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顺德区2017年度福利彩票公益金收支情况公告
发布日期:2018-06-15         
 

顺德区2017年度福利彩票公益金

收支情况公告

 

    我区福利彩票公益金实行“收支两条线”管理,分配使用坚持遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,按照科学、合理、公平、公正的原则,统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素,确定项目补助标准,重点用于资助为老年人、孤儿、残疾人、困难人员等特殊群体服务的社会福利事业;资助社区服务、福利机构的设施维修和更新改造;以及其他社会公益事业。根据《彩票管理条例》,我区2017年度发行福利彩票所筹集的公益金收支情况公告如下:

  一、2017年顺德区福利彩票公益金筹集分配情况

   2017年我区共销售各类福利彩票68321.83万元,筹集福利彩票公益金20823.52万元,其中上缴中央、省公益金13419.08万元,区留成7404万元,上级补助收入78万元。

  二、2017年顺德区福利彩票公益金支出情况

根据民政部和财政部关于福利彩票公益金使用规定,2017年我区福利彩票公益金年初结余2098万元,支出7629万元,年底结余1951万元。

  三、资助项目类别、项目名称、项目概况及投入资金情况

(一)资助项目类别:用于社会福利的彩票公益金支出     

1.养老机构社工服务项目资助113.59万元

  根据《顺德区社会工作专业岗位设置方案》(顺办法[2011]36号)精神,参照《社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇方案》(顺办发[2011]39号)所提出的标准,资助养老机构购买专职社工服务,同时委托第三方对我区养老机构社工服务项目进行评估。

2.证书工本费6.83万元

     为全区11个婚姻登记处统一购置相关证书,办理结婚登记业务需为当事人提供结婚证和离婚证。

3.节日慰问费63.3万元

为体现党和政府对养老机构老人的关怀,每年春节前对我区养老机构开展慰问活动,同时根据上级部门的有关要求,每年春节前组织开展对区殡仪馆、区殡管所、区颐养院、区儿童福利院等特殊民政服务机构开展慰问活动。

4.民办养老福利机构新增床位资助及运营资助67.72万元

为鼓励和引导民间资本进入养老服务领域,支持社会力量兴办社会福利机构,根据《顺德区民办养老福利机构扶持办法》,向全区民办养老机构资助用于新增床位及改善运营。

5.养老机构服务提升经费847.84万元

    为进一步对我区养老机构进行基础设施的硬件提升改造,提高养老服务水平,划拨资金专项用于对区内各公办养老机构内设施维修、更换等基础投入。另一方面,开展养老机构服务软件提升工作。委托区老促会进行顺德区养老机构标准体系建设项目建设,建立一套符合顺德区特色的机构养老标准化管理体系。

     6.“银龄安康行动”经费244.50万元

由省民政厅、省老龄办和中国人寿广东省分公司联合实施的老年人意外伤害保险,简称 “银龄安康行动”,我区于2014年正式启动,该费用用于为顺德区户籍70岁以上老年人及60岁以上困难老年人购买1份意外伤害保险,每份保费10元,保险期限为一年。2017年进行扩面提标,“银龄安康行动”受惠人群扩面至60岁以上老人,并为我区60岁以上困难老年人群体从原来的1份投保金额增加到保险政策范围内允许最高的5份投保金额。

    7.老年优待卡制作经费67.80万元

    根据《佛山市人民政府关于修订佛山市老年人优待办法的通知》(佛府〔201469)、《佛山市民政局关于印发佛山市老年人优待办法实施细则的通知》(佛民办[2014]36号)、《佛山市民政局关于印发佛山市老年人优待证管理暂行规定的通知(佛民办[2014]37)、《佛山市民政局佛山市流动人口服务管理工作领导小组办公室关于常住佛山市外埠老年人办理优待证的补充通知》,该经费用于为凡具有顺德区户籍、60 周岁以上的老年人,或常住本区的外埠老年人办理《优待证》。

   8.养老服务组织培育建设经费383.03万元

    根据《广东省人民政府关于加快发展养老服务业的实施意见》(粤府〔201525号)的要求,其中提出培育养老服务社会组织,要积极支持社会组织参与、管理、运营养老服务机构及社区养老设施。2017年继续推动社区养老服务资源整合试点工作,安排专项资金对2016年已资助的优秀项目以及对具有辐射性,并且能提升服务、培育社区养老服务机构的新项目进行资助,同时投入资金扶持现有的镇级老年学校、村级老年协会组织,真正发挥基层老人协会的功能,继续对老年大学、社区老年协会开展教学及活动进行资助,此外,通过第三方专业评估机构对全区 17 家养老机构进行了全面评估。

  9.困难失能老年人补贴经费127.81万元

根据《顺德区经济困难高龄失能老年人补贴办法》,落实经济困难高龄失能老年人补贴工作,2017年区镇各负担补贴经费50%,轻度、中度及重度失能享受补贴金额分别为100/月?人、300/月?人以及600/月?人。

10.基本殡葬服务费用619.99万元

   佛山市人民政府《佛山市人民政府办公室关于免除户籍人员殡葬基本服务费用的通知》(佛府办〔201370号)、《佛山市人民政府办公室关于调整我市殡葬基本服务费用免除标准和扩大免除对象范围的通知》(佛府办〔201545号)等文件精神,凡在我区死亡且遗体实行火化的本区户籍居民,以及在异地死亡且遗体实行火化的本区户籍居民和具有佛山市户籍或在佛山市办理居住证半年以上,在本市行政区域内死亡且遗体在市内各殡仪馆实行火化的人员全面实施免除基本殡葬费用政策,免除遗体接运费、遗体存放费、遗体告别厅租用费、骨灰寄存费、遗体火化费、遗体消毒和骨灰盒(盅)(简易标准型)等七项基本殡葬费用。

11.老年人能力评估经费44.41万元

    为确定老年人养老服务需求、养老护理等级及其服务补贴资格等,委托第三方专业机构开展养老机构入住老人统一评估,对试点容桂街道养老机构入住老人的健康状况、精神心理、经济条件、生活状况等进行的综合分析评价,确定老年人护理等级评估质量。另一方面,委托第三方机构对申请领取经济困难失能补贴的老年人进行评估,累计完成评估1043人。

12.区婚姻登记处规范化建设经费2.46万元

51日起大良婚姻登记处作为顺德区统一办理周末和节假日婚姻登记的场所,受理周末和法定节假日全区(顺德区户籍)网上预约婚姻登记工作,此经费用于大良婚姻登记处辅助人员加班补贴。

13.退管活动专项经费86.83万元

    该专项经费用于资助龙江东海-里海片综合服务中心建设项目、支持容桂街道红星社区举办“乐龄学堂长者展能项目”系列活动、支持杏坛镇逢简村举办“我们年轻态”老年人才艺大赛活动、补助大良街道文秀社区退管服务站市级示范点建设、补助容桂街道幸福社区退管服务站市级示范点建设、补助勒流街道龙眼村退管服务站市级示范点建设。

14. 流浪乞讨人员路费、生活费救助经费280万元

根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)、《关于印发佛山市关于加强对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施意见的通知》(佛府[2005]20号)和《关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》(顺民字[2007]118号)等文件精神,对我区流浪乞讨人员给予路费、生活费救助,保障流浪乞讨人员基本的生存权利,确保社会稳定和发展。 

15.民政福利专项经费58.88万元

我局2017年民政福利专项经费共包括3个小项目。具体为:冬令救济经费,在每年冬季寒潮到来前,向困难群众发放御寒物资,切实帮助他们安全过冬,解决他们的基本生活困难;创建综合减灾示范社区工作经费,用于创建减灾示范社区的资料编制、设施建设、宣传等项目;节日慰问经费,在春节期间,对我区的革命老区和敬老院及低保对象、五保户、特困户、孤儿等困难群众进行春节走访慰问。

16.最低生活保障工作经费60万元

   为保障我区城乡居民的基本生活权益,维护社会稳定,根据《关于落实最低生活保障工作经费有关问题的通知》(粤财社[2013]93号)的有关规定,设立低保工作专项经费。2017年,该经费通过向社会组织购买服务,主要用于对低保对象认定核查、政策宣传、低保资料印刷及业务培训等工作。

17.经常性捐赠仓库和救灾物资储备仓库经费73.13万元

    根据《广东省人民政府办公厅关于进一步强化救灾工作责任的通知》(粤府办〔201520号)文件要求,各级政府部门必须进一步加强救灾物资储备工作,不断强化救灾工作责任。为进一步加强我区防灾救灾工作,确保救灾物资储备仓库的正常运作,我区经常性捐赠仓库和救灾物资储备仓库经费主要用于人员工资、购买并置换救灾物资和日常办公。

18.居家养老服务能力建设经费45.20万元

2017年组织实施全区居家养老能力建设项目,项目内容主要包括针对全区共性及紧迫需求,分层分类开展居家养老服务主题培训,涉及对象涵括机构管理层、社工、一线护理员等人群;以“一对一”督导为实施模式,安排具有资质的督导员至每个项目点提供相应的督导支持,涵盖管理督导、服务督导、财务督导、一线护理员督导等;搭建区内外分享交流平台,组织相关人员到区内外居家养老服务点进行实地学习。

19.养老机构责任保险统保示范项目经费24.79万元

根据《广东省民政厅关于印发<广东省养老机构责任保险统保示范项目实施方案>的通知》(粤民发〔201760号)文件精神,在全省范围内建立统一规范的养老机构责任保险制度,要求各地加大资金支持,公办养老机构购买责任保险的费用纳入政府财政预算,保费标准每年每床120元,2017年为我区13家公办养老机

构投保养老机构责任保险。

20.上级下达全市开展跨区办理婚姻登记工作经费10万元

结转用于2018年涉外档案扫描、聘请婚登辅导员以及涉外婚登处摄像头购置。

21.上级提前下达2017年省财政社会福利专项资金3万元

2017年,我局将上级下达的广东省2017年社会福利专项资金3万元下拨至龙江镇人社局,用于龙江镇西庆村(2015年度获得“全国综合减灾示范社区” 称号)应急避护场所建设等综合减灾工作。

22.上级提前下达2017年省财政社会福利专项资金预算30万元

   由区农业局划拨30万元到勒流街道江村村,用于城乡社区基石计划示范工程项目。

23.顺德区颐养院专项经费311.83万元

用于资助顺德颐养院专职社工岗位经费补助,为院内老人购买医疗服务,院内设施进行更新更换、院内环境改造、消防整改工程、配电改造以及购买养老机构责任保险等项目。

24.上级追加下达2017年中央财政用于社会福利的彩票公益金14万元

  用于区儿童福利院二楼活动大厅及各婴室墙体木板更换为铝板工程,2017年支出4.1万元,尾款结转到2018年支付。

25.殡葬改革宣传印刷费1万元

清明节期间印制《佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局关于做好清明节期间拜祭安全工作的通告》,并在各村居、殡葬服务机构等地方张贴。

26.各镇街福利彩票公益金分成2100万元

根据《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2017]14号),对各镇(街道)进行福利彩票公益金分成补助,并要求各镇(街道)严格按照《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2016]14号)的要求开支。各镇(街道)的福彩公益金分成分别是:大良街道401.86万元,伦教街道138.16万元,陈村街道117.22万元,北滘镇235.98万元,乐从镇217.59万元,勒流街道195.79万元,龙江镇230.29万元,杏坛镇95.94万元,容桂街道394.95万元,均安镇72.22万元。

  (二)资助项目类别:用于教育事业的彩票公益金支出

乡村学校少年宫项目资金21万元

上级追加中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目,分别向大良街道乡村学校少年宫项目资助3万元、伦教街道乡村学校少年宫项目资助5万元、均安镇乡村学校少年宫项目资助5万元,8万元结转用于2018年乡村学校少年宫项目。

  (三)资助项目类别:用于残疾人事业的彩票公益金支出

残疾人事业专项资金955万元。

根据《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2016]14号),提取201610月—20179月残疾人事业专项资金转入区财税局残疾人专项资金户,用于残疾人事业和残疾弃婴福利事业的费用,如区属福利机构支付家庭寄养经费、驻院社工经费、残疾弃婴全托康复治疗及大病住院治疗经费、弃婴基本生活费、残疾弃婴驻院康复治疗经费、残疾弃婴陪护服务经费。

(四)资助项目类别:用于城乡医疗救助的彩票公益金支出

 基本医疗救助资金965万元

 根据《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2016]14号),提取201610月—20179月的基本医疗救助资金转入顺德区最低生活保障补助资金财政专户,并根据《顺德区城乡困难居民医疗救助实施办法》(顺保发〔2012239号)和《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市困难群众医疗救助暂行办法的通知》(佛府办〔201733号)文件要求,对我区低保对象、低保临界对象、特困人员等困难居民实施医疗救助。

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