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顺德区2018年度福利彩票公益金收支情况公告
发布日期:2019-06-20         
 

    我区福利彩票公益金实行“收支两条线”管理,分配使用坚持遵循“扶老、助残、救孤、济困”的宗旨,按照科学、合理、公平、公正的原则,统筹考虑区域发展、人口数量、建设规模等因素,确定项目补助标准,重点用于资助为老年人、孤儿、残疾人、困难人员等特殊群体服务的社会福利事业;资助社区服务、福利机构的设施维修和更新改造;以及其他社会公益事业。根据《彩票管理条例》,我区2018年度发行福利彩票所筹集的公益金收支情况公告如下:

  一、2018年顺德区福利彩票公益金筹集分配情况

   2018年我区共销售各类福利彩票70845.35万元,筹集福利彩票公益金21333.88万元,其中上缴中央、省公益金13790.35万元,区留成7544万元,上级补助收入22万元。

  二、2018年顺德区福利彩票公益金支出情况

根据民政部和财政部关于福利彩票公益金使用规定,2018年我区福利彩票公益金年初结余1951万元,支出8825万元,年底结余692万元。

  三、资助项目类别、项目名称、项目概况及投入资金情况

(一)资助项目类别:用于社会福利的彩票公益金支出     

1.养老机构社工服务项目资助152.05万元

  根据《顺德区社会工作专业岗位设置方案》(顺办发[2011]36号)精神,参照《社会工作人才专业技术职位设置及薪酬待遇方案》(顺办发[2011]39号)所提出的标准,资助养老机构购买专职社工服务,同时委托第三方对我区养老机构社工服务项目进行评估,通过评估结果决定资助资格,并首次开展养老机构社工服务督导、培训工作。

2.民政机构和服务对象节日慰问费83.08万元

为体现党和政府对养老机构老人的关怀,对区殡仪馆、区殡管所、区儿童福利院、养老机构等民政服务机构开展慰问活动,并对低保对象、五保户、重点优抚对象、特困户、孤儿、老人等民政服务对象进行春节走访慰问活动。

3.民办养老福利机构新增床位资助及运营资助407.21万元

为鼓励和引导民间资本进入养老服务领域,支持社会力量兴办社会福利机构,根据《顺德区民办养老福利机构扶持办法》,向全区民办养老机构资助用于新增床位及改善运营。

4.养老机构和社区养老服务提升经费926.73万元

  一是专项用于对区内各公办养老机构内设施维修、更换等基础投入,开展养老机构服务软件提升工作。二是资助11个社区养老项目开展服务。三是开展2018年顺德区养老服务体系建设调研。四是邀请第三方专业机构对全区养老福利机构开展安全生产检查。五是在全市率先开展养老机构入住老人统一评估,对试点养老机构入住老人的身心情况等进行的综合分析,确定老年人护理等级,并开展养老机构个人照顾需要评估工具的修订。

     5.“银龄安康行动”经费242万元

由省民政厅、省老龄办和中国人寿广东省分公司联合实施的老年人意外伤害保险,简称 “银龄安康行动”,我区于2014年正式启动,该费用用于为顺德区户籍60岁以上老年人购买意外伤害保险,每份保费10元,保险期限为一年。2018年为顺德区户籍60岁以上老年人购买1份意外伤害保险及60岁以上困难老年人购买5份意外伤害保险。

     6.老年优待卡制作经费69.70万元

    根据《佛山市人民政府关于修订佛山市老年人优待办法的通知》(佛府〔201469)、《佛山市民政局关于印发佛山市老年人优待办法实施细则的通知》(佛民办[2014]36号)、《佛山市民政局关于印发佛山市老年人优待证管理暂行规定的通知(佛民办[2014]37)、《佛山市民政局佛山市流动人口服务管理工作领导小组办公室关于常住佛山市外埠老年人办理优待证的补充通知》,该经费用于为凡具有顺德区户籍、60 周岁以上的老年人,或常住本区的外埠老年人办理《优待证》。

   7.养老服务组织培育建设经费120万元

    用于扶持现有镇级老年学校和村(居)老年协会开展活动、开设课程以及提升场所设施。一是资助每家老年大学补助老年教学课程项目,可用于开展重点教学项目、购置设备或修缮设施,2018年资助7家老年大学,全区共60万元。二是选取镇(街道)成熟的村(居)老年协会,用于补助老年协会开展活动、辖区老年人志愿队伍建设或开展实施老人互助服务的活动项目,2018年资助6个镇街合计14家社区老年协会,共60万元。

  8.老年人能力评估经费19.52万元

根据《顺德区经济困难高龄失能老年人补贴办法》,落实经济困难高龄失能老年人补贴工作,委托第三方机构对申请领取经济困难失能补贴的老年人进行评估,累计完成评估1043人。

9.基本殡葬服务费用580.51万元

   佛山市人民政府《佛山市人民政府办公室关于免除户籍人员殡葬基本服务费用的通知》(佛府办〔201370号)、《佛山市人民政府办公室关于调整我市殡葬基本服务费用免除标准和扩大免除对象范围的通知》(佛府办〔201545号)等文件精神,凡在我区死亡且遗体实行火化的本区户籍居民,以及在异地死亡且遗体实行火化的本区户籍居民和具有佛山市户籍或在佛山市办理居住证半年以上,在本市行政区域内死亡且遗体在市内各殡仪馆实行火化的人员全面实施免除基本殡葬费用政策,免除遗体接运费、遗体存放费、遗体告别厅租用费、骨灰寄存费、遗体火化费、遗体消毒和骨灰盒(盅)(简易标准型)等七项基本殡葬费用。

10.周末提供婚登服务补贴经费3.66万元

51日起大良婚姻登记处作为顺德区统一办理周末和节假日婚姻登记的场所,受理周末和法定节假日全区(顺德区户籍)网上预约婚姻登记工作,此经费用于大良婚姻登记处辅助人员加班补贴。

11.退管活动专项经费90万元

该项目用于支持大良顺峰社区众善乐融长者服务活动,支持伦教常教社区2018年退管系列活动,支持均安仓门社区康乐晚霞长者服务活动,支持勒流连杜村重阳节“情暖夕阳”敬老月系列活动,支持北滘碧江社区“我的健康我做主”退管系列活动,支持杏坛桑麻村2018年退管系列活动。支持容桂容边社区、伦教仕版村、杏坛昌教村、勒流江义村、大良文秀社区、均安南沙社区、陈村合成社区退管服务站基础设施建设。

12.居家养老服务能力建设经费29.39万元

一是组织开展居家养老服务培训以及组织沙龙、实地交流,重点对管理人员、服务工作人员进行12场分类培训,累计培训人次150人,组织1场实地交流和1场沙龙。以进一步提升全区居家养老管理和服务水平。二是开展居家养老服务评估,完成11个居家养老服务点评估,出具评估报告及通报结果,同时召开交流分享会,总结分享我区居家养老服务工作经验,表彰优秀服务机构。

13.养老机构责任保险统保示范项目经费22.56万元

根据《广东省民政厅关于印发<广东省养老机构责任保险统保示范项目实施方案>的通知》(粤民发〔201860号)文件精神,在全省范围内建立统一规范的养老机构责任保险制度,要求各地加大资金支持,公办养老机构购买责任保险的费用纳入政府财政预算,保费标准每年每床120元,2018年为我区12家公办养老机

构投保养老机构责任保险。

14. 流浪乞讨人员路费、生活费救助经费350万元

根据《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》(国务院令第381号)、《关于印发佛山市关于加强对城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理实施意见的通知》(佛府[2005]20号)和《关于做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的通知》(顺民字[2007]118号)等文件精神,对我区流浪乞讨人员给予路费、生活费救助,保障流浪乞讨人员基本的生存权利,确保社会稳定和发展。 

15.最低生活保障工作经费134.45万元

   为保障我区城乡居民的基本生活权益,维护社会稳定,根据《关于落实最低生活保障工作经费有关问题的通知》(粤财社[2013]93号)的有关规定,设立低保工作专项经费。2018年,该经费通过区镇两级向社会组织购买服务,主要用于对低保对象认定核查、调查研究和政策宣传等工作。通过向社会组织购买服务,一方面强化了低保工作管理,实现了应保尽保,应保才保。另一方面也提高了基层民政干部综合素质和工作能力,确保了社会救助资金能真正用在有需要救助的群众身上,提高了资金使用效率。

16.防灾减灾救灾经费150.29万元

根据《广东省人民政府办公厅关于进一步强化救灾工作责任的通知》(粤府办〔201520号)文件要求,各级政府部门必须进一步加强救灾物资储备工作,不断强化救灾工作责任。为进一步加强我区防灾救灾工作,该经费主要用于区经常性捐赠仓库和救灾物资储备仓库的管理、购买并置换救灾物资、应急庇护场所管理、创建综合减灾示范社区工作。

17.顺德区颐养院专项经费431.14万元

用于区颐养院购买社工经费、医疗服务经费、广东省养老机构责任保险、空调机采购经费、大院改造工程、消防整改工程、配电改造工程、更换长者房间木柜家具、厨房装修改造工程。

18.殡葬改革宣传印刷费0.91万元

清明节期间印制《佛山市顺德区民政和人力资源社会保障局关于做好清明节期间拜祭安全工作的通告》,并在各村居、殡葬服务机构等地方张贴。

19.上级追加下达2018年中央财政用于社会福利的彩票公益金1万元

  该资金用于区儿童福利院“明天计划”项目范围的手术医疗开支。

20.各镇街福利彩票公益金分成2100万元

根据《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2018]14号),对各镇(街道)进行福利彩票公益金分成补助,并要求各镇(街道)严格按照《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2016]14号)的要求开支。各镇(街道)的福彩公益金分成分别是:大良街道431.58万元,伦教街道137.04万元,陈村街道113.16万元,北滘镇224.66万元,乐从镇208.23万元,勒流街道188.76万元,龙江镇225.86万元,杏坛镇90.54万元,容桂街道407.56万元,均安镇72.61万元。

  (二)资助项目类别:用于教育事业的彩票公益金支出

乡村学校少年宫项目资金21万元

上级下达2018年中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目补助资金,中央专项彩票公益金支持大良、伦教、陈村、乐从及均安乡村学校少年宫项目运转补助资金。

  (三)资助项目类别:用于残疾人事业的彩票公益金支出

残疾人事业专项资金1446.89万元。

根据《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2016]14号),提取201710-201811月残疾人事业专项资金1866.89万元转入区财税局残疾人专项资金户,其中420万元用于各镇街福利彩票公益金分成的残疾人事务专项经费,其余主要用于残疾人事业和残疾弃婴福利事业的费用,如区属福利机构弃婴基本生活费、康复补助及大病救助经费、驻院社工经费、残疾弃婴驻院康复治疗经费、家庭寄养经费、残疾弃婴陪护服务、引导式训练、护理服务以及设施改造专项经费。

(四)资助项目类别:用于城乡医疗救助的彩票公益金支出

 基本医疗救助资金1443万元

 根据《顺德区福利彩票公益金使用管理暂行办法》(顺民社发[2016]14号),提取201710-201811月的基本医疗救助资金1863万元转入顺德区最低生活保障补助资金财政专户,其中420万元用于各镇街福利彩票公益金分成的镇街医疗救助专项经费,其余根据《顺德区城乡困难居民医疗救助实施办法》(顺保发〔2012239号)和《佛山市人民政府办公室关于印发佛山市困难群众医疗救助暂行办法的通知》(佛府办〔201833号)文件要求,对我区低保对象、低保临界对象、特困人员等困难居民实施医疗救助。

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